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各人力資源社會保障分局，有關高校、市委黨校、市技師學院、聯合高級技工學校、廣東華中科技大學工業技術研究院、廣東省智能機器人研究院，市直有關單位：
? ? ? 根據省人力資源社會保障廳《關于做好2021年度職稱評審工作的通知》（粵人社發〔2021〕38號）的精神，為做好2021年度我市職稱評審工作，現就有關事項通知如下：
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??? ? 一、申報專業、級別與受理部門
? ? ? （一）對我市已成立職稱評審委員會（以下簡稱評委會）的職稱，評審申報材料由本市各評委會負責受理（附件1），評審工作通知由評委會另文發布。
? ? ? （二）對高校和單位自主評審的職稱，評審申報材料由本單位負責審核受理，評審工作由單位向我局報備并推進。
? ? ? （三）對我市尚未成立評委會的職稱，評審申報材料經我局審核同意后，向申報人開具委托書送省直對口評委會評審。評審工作通知可通過“廣東省專業技術人才職稱管理系統”（https://www.gdhrss.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do）的“評審通知”欄目或評委會網站查閱。
? ??? 二、申報材料受理與評審時間
? ? ? 我省各專業技術系列職稱制度改革工作將于2021年底完成，為切實落實改革的各項任務，全省自2021年起調整職稱評審工作的申報材料受理時間和評審時間，相應調整職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法。
? ? ? （一）調整申報材料受理時間和評審時間
? ? ? 全省職稱評審工作從2021年起，原則上以年度為基礎組織開展，評委會受理申報材料時間為評審年度的下一自然年的1月至3月，在下一自然年的6月底前完成評審。我市2021年度職稱評審工作，個人申報時間為2022年1月至3月（以工作單位審核通過時間為準），評委會受理申報材料時間為2022年1月至4月，2022年6月底前完成評審。高校和自主評審單位的職稱評審工作按照經備案的時間安排推進。
? ? ? （二）調整職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法
? ? ? 1.對于2021年度及以后年度取得職稱的專業技術人才，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限和申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。
? ? ? 2.對于2020年度及以前年度取得職稱的專業技術人才，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日；申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的8月31日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。
??? ? 三、申報評審條件
? ? ? （一）職稱評審條件按照省2016年以來出臺的各系列職稱改革實施方案和評價標準條件執行，具體以各職稱評委會評審通知為準。初次職稱考核認定條件按照粵人社規〔2020〕33號文的《廣東省初次職稱考核認定規定》（查詢路徑http://dghrss.dg.gov.cn/attachment/0/28/28549/3238753.pdf）執行。高校和自主評審單位職稱評審條件按照經備案的標準條件執行。
? ? ? （二）職稱外語和計算機應用能力條件不作統一要求，成績僅作為參考條件。確需評價外語、計算機能力水平的，由職稱評審委員會或用人單位自主確定。
? ? ? （三）繼續教育條件按照《廣東省專業技術人員繼續教育條例》執行，除有特殊規定的系列（專業）外，原則上要求提供2021年《廣東省專業技術人員繼續教育證書》。
? ? ? （四）除法律法規對學歷要求有規定的系列（專業）外，在我市職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業生與中專學歷人員同等對待，高級工班畢業生與大專學歷人員同等對待，預備技師（技師）班畢業生與本科學歷人員同等對待。
? ? ? （五）我市各評委會的職稱評審，由評委會辦公室根據申報人數按一定比例隨機抽取答辯人員名單。同時，評委會辦公室可自主確定經審核認為有必要參加答辯的人員名單并報我局備案；未被抽中的專業技術人才亦可主動提出參加答辯的申請，經評委會辦公室同意后報我局備案。答辯主要圍繞申報人工作經歷、業績情況和學術成果開展，答辯時間約每人10分鐘。評委會辦公室應在評審會議召開前至少3天同時以電話、手機短信等方式通知答辯人員。答辯人員應持有效身份證件按要求參加答辯，不參加答辯的視同評審不通過。
? ? ??四、申報途徑和材料
? ? ? （一）申報途徑
? ? ? ?專業技術人才應通過其所在單位申報，并規定程序（附件2、附件3）報送評委會，其中：事業單位專業技術人才，申報材料需經上級行政主管部門蓋章同意后報送；非公有制組織、社會組織專業技術人才，申報材料經用人單位蓋章同意（自由職業者通過人事代理機構或行業性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序）后報送；
? ? ?（二）材料要求
? ? ? 申報人應根據自己的專業技術崗位，對照國家、省的職稱政策及相應資格條件，如實填報并一次性提交全部申報材料（附件4、附件5）。其中，《參保人險種繳費明細表》要求有在現工作單位繳交連續近半年以上記錄。有條件的評委會，可探索對學歷、在職在崗證明等職稱評審證明材料試行告知承諾制，由個人作真實有效的書面承諾，經用人單位確認后替代證明。
??? ? 五、審核要求
? ? ? （一）單位審核
? ? ? 1.申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。
? ? ? 2.單位要按規定將申報材料，特別是《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》（申報評審表三）和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜和單位網站首頁進行公示。其他申報材料應在單位相對固定的公開位置擺放，以供查驗。評前公示時間不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送，并按有關規定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，評審材料先行報送，待核實后將結果及時報送相應評委會辦公室。
? ? ? 3.公示結束后，由單位人事（職稱）部門在《廣東省專業技術人員申報職稱評前公示情況表》（評審申報表七）和《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》（申報評審表三）上加具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。
? ? ? （二）行業主管部門、人社部門、職稱服務聯絡點復核
? ? ? 各行業主管部門、人社部門、職稱服務聯絡點（附件6）應加強對申報材料的審查，明確審核責任人，落實審核責任。我局將建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據。
? ? ? （三）評委會辦公室受理審核
? ? ? 評委會辦公室應認真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并及時書面告知申報人。有以下情形之一的，不予受理：
? ? ? 1.不符合評審條件；
? ? ? 2.沒有使用規定表格；
? ? ? 3.不符合填寫規范；
? ? ? 4.不按規定時間、程序報送材料；
? ? ? 5.未按規定進行公示；
? ? ? 6.其它不符合職稱政策規定的。
? ? ??六、評審組織要求
? ? ? （一）評委專家管理
? ? ? 市各評委會應按照國家和省對評委會專家庫管理有關規定，及時調整評審專家，并于2021年11月30日前報我局核準備案。新入庫的評審專家需經評委會組建單位組織培訓后，方可從事職稱評審工作。
? ? ? （二）職稱評審委員會評審和公示
? ? ? 評委會應按照國家和省評審有關規定認真組織開展評審工作，堅持以同行專家評審為基礎的業內評價機制，結合本行業人才評價特點，創新評價方式，對申報人的品德、業績、能力進行客觀綜合評價，提高評審質量。要及時做好評審結果告知和評后公示工作，評后公示期不少于5個工作日。
? ? ??七、評審結果審核確認及發證
? ? ? （一）評委會辦公室應在職稱評審工作結束后10個工作日內，向我局報送評審結果審核確認或備案的相關材料。其中，高校和自主評審單位的職稱評審結果由單位自主審核確認，報我局備案。
? ? ? （二）評審取得職稱的人員，通過信息系統制作電子職稱證書。專業技術人才可登錄“廣東省專業技術人才職稱管理系統”自行下載打印本人證書。
? ? ??八、紀律要求
? ? ? （一）嚴肅評審紀律
? ? ? 各人社部門、行業主管部門、職稱服務聯絡點和各單位要按照省職稱政策要求，嚴肅認真做好本鎮（街）、本行業和本單位申報工作，對照資格條件逐條逐項把好資格審查關。評委會及其辦公室要切實履行職責，細化職稱評審工作程序和規則，健全評審會議記錄制度，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質量。
? ? ? （二）加強監督管理
? ? ? 我局將聯合各行業主管部門，加強對評審全過程的監管，實行評審中巡查、隨機抽查和評審后復查、倒查。評委會辦公室要實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開，加大社會監督力度，暢通職稱投訴舉報渠道，對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查、及時報告核查結果，接受各級紀檢監察部門的指導和監督。
? ? ? 在東莞轄區內的工作單位，其職稱自主評審工作原則上由我局負責監管服務。
? ? ? 各評委會組建單位應按規定組織開展職稱評審質量自查。根據省人社廳的要求，各評委會組建單位應于2022年6月底前向我局報送2017年以來職稱制度改革的自查報告，由我局匯總后上報。省人社廳將聯合省行業主管部門適時開展職稱評審專項巡查。
? ? ? （三）強化責任擔當和問責
? ? ? 對職稱申報、推薦、評審等環節嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，對弄虛作假行為追究責任。各評委會不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評價標準條件，不得違反評審程序規定。對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量的，將暫停評審工作直至收回評審權。
? ? ? 九、統籌做好疫情防控常態化下的職稱評審工作
? ? ? 各人社部門、評委會和職稱服務聯絡點，要根據國家和省疫情防控最新工作部署，認真研究制定開展職稱評審工作的疫情防控具體方案，嚴格按規定程序和要求落實疫情防控措施，積極配合當地衛生防疫部門做好防控工作，做好人員宣傳引導、防疫物資儲備和場地消毒，保障評審專家和工作人員身體健康，確保疫情防控萬無一失。要結合實際情況，對申報評審各環節作出合理安排，最大限度落實“不見面”服務。充分利用信息化手段，專家評委培訓可通過網絡開展，面試答辯可采取遠程網絡答辯等方式進行。要公布咨詢電話，鼓勵通過電子郵箱、快遞郵寄等接收申報材料。對于必須到現場辦理的業務，要合理統籌安排，減少辦事人員等待時間，避免人員扎堆聚集。
??? ? 十、其他要求
? ? ? （一）根據《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發廣東省職稱評審管理服務實施辦法及配套規定的通知》（粵人社規〔2020〕33號）的精神，自2020年9月1月起，初次職稱考核認定改為由用人單位考核評議通過后報職稱評委會認定，人力資源社會保障部門負責對評委會認定結果進行審核確認并發證。我市初次職稱考核認定工作與職稱評審工作同步開展，申報時間、評審時間等安排與評審一致。
對來粵前在省外或中央單位合規取得的職稱，應按要求在我省進行重新評審或確認后方可在我省申報評審高一級職稱。
? ? ? （二）認真貫徹落實中央和省委省政府全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的部署，充分發揮職稱“牽引”作用，引導各類人才深耕農業、扎根農村、服務農民。要根據《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》（粵發〔2021〕9號），深入推進農業農村專業人才職稱評價改革，統籌推進農業技術人才、農業工程技術人才和鄉村工匠專業人才三支隊伍建設。根據《東莞市鄉村工匠專業人才職稱評審實施方案（試行）》，我市將于今年內開設鄉村工匠專業人才荔枝和中式烹調專業的中、初級職稱評審，評審工作通知由評委會另文通知。涉農科技、規劃、建設類等專業技術人才晉升高級職稱前，應有一定期限的服務農村經歷，相關要求由行業主管部門或高級職稱評審委員會結合實際提出具體措施。
? ? ? （三）進一步構建完善開放的粵港澳大灣區職稱評價體系。根據《關于推進粵港澳大灣區職稱評價和職業資格認可的實施方案》（粵人社規〔2019〕38號），在粵港澳大灣區內地工作的港澳臺專業人才，可按自愿原則申報評審我省所有系列（專業）的職稱。對職稱外語、計算機應用能力、繼續教育不作要求，其在港澳臺或國外工作期間的專業技術工作經歷作為有效工作經歷，取得的業績成果、公開發表的論文著作等，可作為有效業績成果和學術成果。港澳臺專業人才取得大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷后首次申報評審職稱，從事本專業對口專業技術工作分別滿10年、7年和2年的，符合職稱評價標準條件的可直接申報副高級職稱；從事本專業對口專業技術工作分別滿15年、12年和7年的，符合職稱評價標準條件的可直接申報正高級職稱。對于引進到粵東西北地區或基層一線企事業單位擔任技術骨干，具有大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷的外籍和港澳臺專業人才，可參照粵人社規〔2019〕38號文有關規定直接申報副高級或正高級職稱。
? ? ? （四）進一步做好高技能人才申報評審專業技術職稱工作。根據《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》（人社部發〔2020〕96號）要求，結合實際，我省將開展工程、農業、工藝美術、體育、技工院校系列的職稱貫通工作。2021年度高技能人才參加相關系列的職稱評審工作，由農業、工藝美術、體育、技工院校以及機電、輕工、建筑建材、交通、林業、電力、測繪國土、水利水電、地質勘查、冶金、石油化工、信息通信、紡織、鐵路、食品、醫療器械、標準計量質量、廣播電視、民爆、通信、網絡安全、測控儀器、物聯網等省級高級職稱評審委員會負責(具體要求以各評委會的通知為準)。
? ? ? （五）評審收費按《關于轉發省物價局、省財政廳〈關于調整專業技術資格評審標準的復函〉的通知（粵人發〔2007〕35號）》執行。具體收費標準為：高級職稱評審費每人580元、答辯費每人140元（對需要答辯的人員收取）、論著鑒定費每人200元（對需進行論著鑒定的人員收取），中級職稱評審費每人450元，初級職稱評審（認定）費每人280元。
? ? ? 本通知未盡事宜，按照國家和省現行職稱改革政策規定執行。如遇重大政策調整，按新的政策規定執行。
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? ? ? 附件：1.我市職稱評審委員會一覽表.xlsx
? ? ? ? ? ? ? ? ?2. 市評職稱申報流程.docx
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? ? ? ? ? ? ? ? ?3. 送省評職稱申報流程.docx
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? ? ? ? ? ? ? ? ?4. 申報（評審）材料清單.docx? ? ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ?5. 申報（考核認定）材料清單.docx
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? ? ? ? ? ? ? ? ?6.我市職稱服務聯絡點一覽表.xlsx
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? ? ? ? ? ? ? ? ?7. 關于2021年度職稱評審具體工作的政策問答.docx
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東莞市人力資源和社會保障局
2021年10月11日
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