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各人力資源社會保障分局，有關(guān)高校、市委黨校、市技師學院、聯(lián)合高級技工學校、廣東華中科技大學工業(yè)技術(shù)研究院、廣東省智能機器人研究院，市直有關(guān)單位：
? ? ? 根據(jù)省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2021〕38號）的精神，為做好2021年度我市職稱評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： ?
??? ? 一、申報專業(yè)、級別與受理部門
? ? ? （一）對我市已成立職稱評審委員會（以下簡稱評委會）的職稱，評審申報材料由本市各評委會負責受理（附件1），評審工作通知由評委會另文發(fā)布。
? ? ? （二）對高校和單位自主評審的職稱，評審申報材料由本單位負責審核受理，評審工作由單位向我局報備并推進。
? ? ? （三）對我市尚未成立評委會的職稱，評審申報材料經(jīng)我局審核同意后，向申報人開具委托書送省直對口評委會評審。評審工作通知可通過“廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)”（https://www.gdhrss.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do）的“評審?fù)ㄖ睓谀炕蛟u委會網(wǎng)站查閱。
? ??? 二、申報材料受理與評審時間
? ? ? 我省各專業(yè)技術(shù)系列職稱制度改革工作將于2021年底完成，為切實落實改革的各項任務(wù)，全省自2021年起調(diào)整職稱評審工作的申報材料受理時間和評審時間，相應(yīng)調(diào)整職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法。
? ? ? （一）調(diào)整申報材料受理時間和評審時間
? ? ? 全省職稱評審工作從2021年起，原則上以年度為基礎(chǔ)組織開展，評委會受理申報材料時間為評審年度的下一自然年的1月至3月，在下一自然年的6月底前完成評審。我市2021年度職稱評審工作，個人申報時間為2022年1月至3月（以工作單位審核通過時間為準），評委會受理申報材料時間為2022年1月至4月，2022年6月底前完成評審。高校和自主評審單位的職稱評審工作按照經(jīng)備案的時間安排推進。
? ? ? （二）調(diào)整職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法
? ? ? 1.對于2021年度及以后年度取得職稱的專業(yè)技術(shù)人才，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限和申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。
? ? ? 2.對于2020年度及以前年度取得職稱的專業(yè)技術(shù)人才，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日；申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的8月31日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。
??? ? 三、申報評審條件
? ? ? （一）職稱評審條件按照省2016年以來出臺的各系列職稱改革實施方案和評價標準條件執(zhí)行，具體以各職稱評委會評審?fù)ㄖ獮闇省３醮温毞Q考核認定條件按照粵人社規(guī)〔2020〕33號文的《廣東省初次職稱考核認定規(guī)定》（查詢路徑http://dghrss.dg.gov.cn/attachment/0/28/28549/3238753.pdf）執(zhí)行。高校和自主評審單位職稱評審條件按照經(jīng)備案的標準條件執(zhí)行。
? ? ? （二）職稱外語和計算機應(yīng)用能力條件不作統(tǒng)一要求，成績僅作為參考條件。確需評價外語、計算機能力水平的，由職稱評審委員會或用人單位自主確定。
? ? ? （三）繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》執(zhí)行，除有特殊規(guī)定的系列（專業(yè)）外，原則上要求提供2021年《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。
? ? ? （四）除法律法規(guī)對學歷要求有規(guī)定的系列（專業(yè)）外，在我市職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學歷人員同等對待，高級工班畢業(yè)生與大專學歷人員同等對待，預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學歷人員同等對待。
? ? ? （五）我市各評委會的職稱評審，由評委會辦公室根據(jù)申報人數(shù)按一定比例隨機抽取答辯人員名單。同時，評委會辦公室可自主確定經(jīng)審核認為有必要參加答辯的人員名單并報我局備案；未被抽中的專業(yè)技術(shù)人才亦可主動提出參加答辯的申請，經(jīng)評委會辦公室同意后報我局備案。答辯主要圍繞申報人工作經(jīng)歷、業(yè)績情況和學術(shù)成果開展，答辯時間約每人10分鐘。評委會辦公室應(yīng)在評審會議召開前至少3天同時以電話、手機短信等方式通知答辯人員。答辯人員應(yīng)持有效身份證件按要求參加答辯，不參加答辯的視同評審不通過。
? ? ??四、申報途徑和材料
? ? ? （一）申報途徑
? ? ? ?專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過其所在單位申報，并規(guī)定程序（附件2、附件3）報送評委會，其中：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，申報材料需經(jīng)上級行政主管部門蓋章同意后報送；非公有制組織、社會組織專業(yè)技術(shù)人才，申報材料經(jīng)用人單位蓋章同意（自由職業(yè)者通過人事代理機構(gòu)或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序）后報送；
? ? ?（二）材料要求
? ? ? 申報人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對照國家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實填報并一次性提交全部申報材料（附件4、附件5）。其中，《參保人險種繳費明細表》要求有在現(xiàn)工作單位繳交連續(xù)近半年以上記錄。有條件的評委會，可探索對學歷、在職在崗證明等職稱評審證明材料試行告知承諾制，由個人作真實有效的書面承諾，經(jīng)用人單位確認后替代證明。
??? ? 五、審核要求
? ? ? （一）單位審核
? ? ? 1.申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。
? ? ? 2.單位要按規(guī)定將申報材料，特別是《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》（申報評審表三）和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進行公示。其他申報材料應(yīng)在單位相對固定的公開位置擺放，以供查驗。評前公示時間不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實的，應(yīng)如實注明，評審材料先行報送，待核實后將結(jié)果及時報送相應(yīng)評委會辦公室。
? ? ? 3.公示結(jié)束后，由單位人事（職稱）部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報職稱評前公示情況表》（評審申報表七）和《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》（申報評審表三）上加具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。
? ? ? （二）行業(yè)主管部門、人社部門、職稱服務(wù)聯(lián)絡(luò)點復(fù)核
? ? ? 各行業(yè)主管部門、人社部門、職稱服務(wù)聯(lián)絡(luò)點（附件6）應(yīng)加強對申報材料的審查，明確審核責任人，落實審核責任。我局將建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據(jù)。
? ? ? （三）評委會辦公室受理審核
? ? ? 評委會辦公室應(yīng)認真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并及時書面告知申報人。有以下情形之一的，不予受理：
? ? ? 1.不符合評審條件；
? ? ? 2.沒有使用規(guī)定表格；
? ? ? 3.不符合填寫規(guī)范；
? ? ? 4.不按規(guī)定時間、程序報送材料；
? ? ? 5.未按規(guī)定進行公示；
? ? ? 6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。
? ? ??六、評審組織要求
? ? ? （一）評委專家管理
? ? ? 市各評委會應(yīng)按照國家和省對評委會專家?guī)旃芾碛嘘P(guān)規(guī)定，及時調(diào)整評審專家，并于2021年11月30日前報我局核準備案。新入庫的評審專家需經(jīng)評委會組建單位組織培訓(xùn)后，方可從事職稱評審工作。
? ? ? （二）職稱評審委員會評審和公示
? ? ? 評委會應(yīng)按照國家和省評審有關(guān)規(guī)定認真組織開展評審工作，堅持以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，結(jié)合本行業(yè)人才評價特點，創(chuàng)新評價方式，對申報人的品德、業(yè)績、能力進行客觀綜合評價，提高評審質(zhì)量。要及時做好評審結(jié)果告知和評后公示工作，評后公示期不少于5個工作日。
? ? ??七、評審結(jié)果審核確認及發(fā)證
? ? ? （一）評委會辦公室應(yīng)在職稱評審工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)，向我局報送評審結(jié)果審核確認或備案的相關(guān)材料。其中，高校和自主評審單位的職稱評審結(jié)果由單位自主審核確認，報我局備案。
? ? ? （二）評審取得職稱的人員，通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄“廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)”自行下載打印本人證書。
? ? ??八、紀律要求
? ? ? （一）嚴肅評審紀律
? ? ? 各人社部門、行業(yè)主管部門、職稱服務(wù)聯(lián)絡(luò)點和各單位要按照省職稱政策要求，嚴肅認真做好本鎮(zhèn)（街）、本行業(yè)和本單位申報工作，對照資格條件逐條逐項把好資格審查關(guān)。評委會及其辦公室要切實履行職責，細化職稱評審工作程序和規(guī)則，健全評審會議記錄制度，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質(zhì)量。
? ? ? （二）加強監(jiān)督管理
? ? ? 我局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門，加強對評審全過程的監(jiān)管，實行評審中巡查、隨機抽查和評審后復(fù)查、倒查。評委會辦公室要實行政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開，加大社會監(jiān)督力度，暢通職稱投訴舉報渠道，對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查、及時報告核查結(jié)果，接受各級紀檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
? ? ? 在東莞轄區(qū)內(nèi)的工作單位，其職稱自主評審工作原則上由我局負責監(jiān)管服務(wù)。
? ? ? 各評委會組建單位應(yīng)按規(guī)定組織開展職稱評審質(zhì)量自查。根據(jù)省人社廳的要求，各評委會組建單位應(yīng)于2022年6月底前向我局報送2017年以來職稱制度改革的自查報告，由我局匯總后上報。省人社廳將聯(lián)合省行業(yè)主管部門適時開展職稱評審專項巡查。
? ? ? （三）強化責任擔當和問責
? ? ? 對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，對弄虛作假行為追究責任。各評委會不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評價標準條件，不得違反評審程序規(guī)定。對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的，將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。
? ? ? 九、統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的職稱評審工作
? ? ? 各人社部門、評委會和職稱服務(wù)聯(lián)絡(luò)點，要根據(jù)國家和省疫情防控最新工作部署，認真研究制定開展職稱評審工作的疫情防控具體方案，嚴格按規(guī)定程序和要求落實疫情防控措施，積極配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好防控工作，做好人員宣傳引導(dǎo)、防疫物資儲備和場地消毒，保障評審專家和工作人員身體健康，確保疫情防控萬無一失。要結(jié)合實際情況，對申報評審各環(huán)節(jié)作出合理安排，最大限度落實“不見面”服務(wù)。充分利用信息化手段，專家評委培訓(xùn)可通過網(wǎng)絡(luò)開展，面試答辯可采取遠程網(wǎng)絡(luò)答辯等方式進行。要公布咨詢電話，鼓勵通過電子郵箱、快遞郵寄等接收申報材料。對于必須到現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù)，要合理統(tǒng)籌安排，減少辦事人員等待時間，避免人員扎堆聚集。
??? ? 十、其他要求
? ? ? （一）根據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法及配套規(guī)定的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕33號）的精神，自2020年9月1月起，初次職稱考核認定改為由用人單位考核評議通過后報職稱評委會認定，人力資源社會保障部門負責對評委會認定結(jié)果進行審核確認并發(fā)證。我市初次職稱考核認定工作與職稱評審工作同步開展，申報時間、評審時間等安排與評審一致。
對來粵前在省外或中央單位合規(guī)取得的職稱，應(yīng)按要求在我省進行重新評審或確認后方可在我省申報評審高一級職稱。
? ? ? （二）認真貫徹落實中央和省委省政府全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的部署，充分發(fā)揮職稱“牽引”作用，引導(dǎo)各類人才深耕農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。要根據(jù)《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》（粵發(fā)〔2021〕9號），深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才職稱評價改革，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)人才和鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才三支隊伍建設(shè)。根據(jù)《東莞市鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審實施方案（試行）》，我市將于今年內(nèi)開設(shè)鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才荔枝和中式烹調(diào)專業(yè)的中、初級職稱評審，評審工作通知由評委會另文通知。涉農(nóng)科技、規(guī)劃、建設(shè)類等專業(yè)技術(shù)人才晉升高級職稱前，應(yīng)有一定期限的服務(wù)農(nóng)村經(jīng)歷，相關(guān)要求由行業(yè)主管部門或高級職稱評審委員會結(jié)合實際提出具體措施。
? ? ? （三）進一步構(gòu)建完善開放的粵港澳大灣區(qū)職稱評價體系。根據(jù)《關(guān)于推進粵港澳大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認可的實施方案》（粵人社規(guī)〔2019〕38號），在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地工作的港澳臺專業(yè)人才，可按自愿原則申報評審我省所有系列（專業(yè)）的職稱。對職稱外語、計算機應(yīng)用能力、繼續(xù)教育不作要求，其在港澳臺或國外工作期間的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷作為有效工作經(jīng)歷，取得的業(yè)績成果、公開發(fā)表的論文著作等，可作為有效業(yè)績成果和學術(shù)成果。港澳臺專業(yè)人才取得大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷后首次申報評審職稱，從事本專業(yè)對口專業(yè)技術(shù)工作分別滿10年、7年和2年的，符合職稱評價標準條件的可直接申報副高級職稱；從事本專業(yè)對口專業(yè)技術(shù)工作分別滿15年、12年和7年的，符合職稱評價標準條件的可直接申報正高級職稱。對于引進到粵東西北地區(qū)或基層一線企事業(yè)單位擔任技術(shù)骨干，具有大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷的外籍和港澳臺專業(yè)人才，可參照粵人社規(guī)〔2019〕38號文有關(guān)規(guī)定直接申報副高級或正高級職稱。
? ? ? （四）進一步做好高技能人才申報評審專業(yè)技術(shù)職稱工作。根據(jù)《關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》（人社部發(fā)〔2020〕96號）要求，結(jié)合實際，我省將開展工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、體育、技工院校系列的職稱貫通工作。2021年度高技能人才參加相關(guān)系列的職稱評審工作，由農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、體育、技工院校以及機電、輕工、建筑建材、交通、林業(yè)、電力、測繪國土、水利水電、地質(zhì)勘查、冶金、石油化工、信息通信、紡織、鐵路、食品、醫(yī)療器械、標準計量質(zhì)量、廣播電視、民爆、通信、網(wǎng)絡(luò)安全、測控儀器、物聯(lián)網(wǎng)等省級高級職稱評審委員會負責(具體要求以各評委會的通知為準)。
? ? ? （五）評審收費按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審標準的復(fù)函〉的通知（粵人發(fā)〔2007〕35號）》執(zhí)行。具體收費標準為：高級職稱評審費每人580元、答辯費每人140元（對需要答辯的人員收取）、論著鑒定費每人200元（對需進行論著鑒定的人員收取），中級職稱評審費每人450元，初級職稱評審（認定）費每人280元。
? ? ? 本通知未盡事宜，按照國家和省現(xiàn)行職稱改革政策規(guī)定執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
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? ? ? 附件：1.我市職稱評審委員會一覽表.xlsx
? ? ? ? ? ? ? ? ?2. 市評職稱申報流程.docx
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? ? ? ? ? ? ? ? ?3. 送省評職稱申報流程.docx
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? ? ? ? ? ? ? ? ?4. 申報（評審）材料清單.docx? ? ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ?5. 申報（考核認定）材料清單.docx
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? ? ? ? ? ? ? ? ?6.我市職稱服務(wù)聯(lián)絡(luò)點一覽表.xlsx
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? ? ? ? ? ? ? ? ?7. 關(guān)于2021年度職稱評審具體工作的政策問答.docx
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東莞市人力資源和社會保障局
2021年10月11日
關(guān)于做好2021年度我市職稱評審工作的通知.pdf
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